本文摘要：近期，国家发改委、银保监会、工信部等部委领导近期密集倾听。

近期，国家发改委、银保监会、工信部等部委领导近期密集倾听。他们指出，中美经贸摩擦升级对中国经济有影响，但十分受限，中国经济稳定身体健康可持续发展不具备充裕的承托条件。下一步，国家将环绕六大位减缓实施一批新的政策措施，将持续前进和提高对外开放水平。可持续发展有承托国家发改委副主任宁吉喆在近日拒绝接受媒体牵头专访时回应，中美经贸摩擦升级对中国经济虽有影响，但中国经济发展的基本面向好趋势恒定。

宁吉喆回应，中国经济稳定身体健康可持续发展不具备充裕的承托条件。一是我国经济发展内在动力脚。经过多年转型，中国经济快速增长已主要依赖内需夹住。今年一季度消费贡献率也在65%以上，沦为经济快速增长的第一驱动力。

营商环境大大优化，企业创意创业建构积极性持续提升。今年前4个月，新的注册企业数日达1.86万户。二是市场潜力大。

中国有将近14亿人口，多达全球繁盛经济体人口总和，居民消费升级趋势显著。作为发展中国家，区域、城乡发展不存在差距，而差距正是潜力所在。

三是转型升级空间甚广。中国产业链齐全、包含多元，具备很大弹性与韧性。从产业看作，制造业提质增效步伐减缓，服务业在经济总量中比重急剧提升。

从技术看作，中国持续增大科技投放，2018年全国研究与试验发展经费投放强度为2.18%，多达经合组织（OECD）国家平均水平。从企业看作，一批具备较强国际竞争力的企业正在兴起。数据表明，今年前4个月，规模以上工业生产增加值同比快速增长6.2%，与去年基本持平，低于今年全年快速增长预期目标。

除了增长速度稳定，从工业运营结构上看，4月份高技术制造业快速增长11.2%，比全部制造业减缓5.9个百分点，比一季度减缓3.5个百分点。从预期看，企业发展信心持续改善，制造业订购经理指数早已倒数2个月正处于景气扩展区间，生产经营活动预期指数倒数3个月正处于56%以上。工业和信息化部副部长王志军拒绝接受新闻媒体牵头专访时回应，今年1~4月，制造业实际利用外资943.8亿元，同比快速增长11.4%。这充份表明了外国投资者对中国经济的坚定信心。

加征关税影响受限自5月10日起，美国将2000亿美元中国赢美商品的关税从10%下调至25%之后。美国政府称之为正在研究对另外3000亿美元的中国商品加征关税。

银保监会主席郭树清在2019清华五道口全球金融论坛上回应，美国升级贸易摩擦，无法解决问题任何问题。美国固然可以把关税特到无限大水平，但这对中国经济影响十分受限。郭树清分析称之为，绝大多数赢美产品非常适合内销。

中国正处于消费升级时期，较慢扩展的市场不会消化其中相当大一部分。同时，中国在国际贸易多元化方面获得相当大进展，美国之外的市场青睐更加多中国产品。此外，从中国经济结构转型升级来看，中国构建高质量发展必须一定比例生产移往到海外。而部分产品或因为去找将近替代品，或美国进口商不愿承担加征的关税成本依然不会出口到美国。

在谈到对中国金融市场的影响时，郭树清回应，中国金融市场去年早已受到中美经贸摩擦的过度影响，目前韧性早已明显强化，更进一步冲击规模会过于大。王志军认为，在2000亿美元加征关税商品中主要是工业品。这2000亿产品出口的生产企业，其中外资企业规模占50%。

很多外资企业是美国企业，这些美国企业产品的市场相当大一部分在美国。宁吉喆和王志军在拒绝接受专访时，皆提及虽然加征关税的2000亿美元赢美商品占到我国出口至美国产品的比例较高，但从我国整个货物贸易规模来看，占到比很低。因此，加征关税影响受限。郭树清谈及，美国加征关税目标是要增加美中贸易逆差，但是由于中国的吓阻，它的必要结果很不确认，再加其他因素很有可能效果不大，甚至适得其反。

国际货币基金组织（IMF）近日公布的《中美贸易紧张局势导致的影响》也指出，美国压低从中国进口商品的关税所导致的成本完全全部由美国进口商分担，虽然关税造成中美贸易增加，但双边贸易逆差基本没变化。忠诚推展全方位对外开放中央经济工作会议把推展全方位对外开放作为今年七大重点工作任务之一。在面对复杂多变的国际环境时，三部委领导再度传达了将坚定不移深化对外开放的决意。

宁吉喆回应，下一步，国家将环绕六大位减缓实施一批新的政策措施。在大位外资方面，采取措施建构更为对外开放、友好关系的外商投资环境。

6月底前实施2019年版外商投资管理制度负面表格；实施2019年版希望外商投资产业目录，尤其对中西部地区不会有更进一步希望政策；之后积极开展根本性外资项目服务工作；在管理制度前阶段年底前全面中止外资管理制度负面表格之外容许；在管理制度后阶段保证中国境内登记的内外资企业公平待遇；抓住制订外商投资法设施法规，草案将按照法律程序公开发表印发。王志军回应，将持续前进和提高工业领域对外开放水平，实施飞机、船舶、汽车、电信等方面的开放政策，推展修改全国和自贸区外商管理制度负面表格，大幅度缩减负面表格内容。同时，还将不断扩大希望外商投资的领域和范围。

郭树清回应，金融是服务业的最重要领域，为更佳的服务实体经济和人民生活的市场需求，必需更进一步不断扩大对外开放。他指出，外资在A股市场、债券市场、银行、保险领域都还有相当大提高空间。金融业对外开放是大势所趋，会中断，更加会衰退。郭树清谈及，尤其青睐那些享有较好市场声誉和信用记录，在风险管控、信用评级、消费金融养老保险、身体健康保险等方面具备特色和专长的外资机构转入中国，非常丰富市场主体，创意金融产品，唤起市场活力。

郭树清也特别强调，对于中国这样一个发展中大国来说，防控好金融风险尤其最重要，要尤其警觉境外资金的大入大出和热钱抹黑，极力尽量避免房地产和金融资产的过度泡沫。此外，中国发展要扎根作好自己内部的事情，有效应对经济社会发展面对的内部挑战，尤其是人口老龄化、环境污染、收益分配不合理、地区发展不平衡和创新能力严重不足等引人注目问题。

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